Les Politiques de Transformation Économiques (PTE) ou leur examen est un sujet d’actualité et très important dans le contexte togolais et même africain. Le Togo désormais dans cette cadence. Ce n’est que par cette voie que les pays qui se sont développés y sont arrivés. Déversant ainsi les excédents de produits sur le marché international. Sachant qu’il n’y a pas de théorie de production. Quelques soit la beauté des plans, il faut toujours se mettre à l’œuvre. Et la production c’est de la pratique et non de la paperasse. Seules deux possibilités s’offrent ; soit importer des usines clefs en main, ce qui créer de la dépendance qui peut être réduit progressivement par production endogène des machines-outils ou soit opter progressivement pour la mécanisation endogène et l’automatisation des processus de production. Toute théorie doit permettre de produire suffisamment, créer de l’emploi et améliorer le bien-être des populations (alimentation, santé, éducation, logement, etc.).
Pour se faire, chaque pays qui veut se développer a besoin de dirigeants visionnaires qui ont foi en ce qu’ils disent et font. Qui donnent la force aux institutions pour bâtir un Etat de droit. Qui font de la lutte contre la corruption un cheval de bataille. Il n’y a pas en cette théorie de pays pauvres.
Pour arriver à ce résultat, le Togo a fortement besoin des fondamentaux notamment l’électricité en plein régime et l’eau potable.
Et pour en arriver là, les gouvernants doivent s’interroger si leur pays dispose des politiques de transformation économique, car la problématique sera axée sur le passage d’une économie à dominante agricole à celle industrielle. Sauf les mécanismes pour trucider les constitutions, le code de la presse et de la communication et autres instruments politiques, le Togo ne possède même pas de politique industrielle. La critique adressée au keynésien “C’est un livre mal écrit, mal construit, et tout profane attiré par la renommée de son auteur se fait escroquer de cinq shillings en achetant cet ouvrage plein de confusion et d’erreurs…’’, par Paul Samuelson. Le peuple va à un suicide collectif avec une dette vivante du Togo qui se situe théoriquement à plus de 75% du PIB avec une rareté des ressources.
Le temps s’écoule, l’usure du pouvoir se fait retentir de plus en plus et l’on aperçoit que les « dirigeras » ont atteint leur degré de compétence. Sans un véritable repère le président Faure Gnassingbé et ses gouvernements peinent à se relever de là où le Père Eyadema Gnassingbé est tombé. L’échec de la révolution verte des années 1980 avec les silos de TOGO GRAIN, la fermeture de TOGO FRUIT, la mort de l’OPAT entrainant la dégradation avancée des pistes rurales dans la Région des Plateaux, le déclin de l’Usine textile de DATCHA et la SOTOCO (NSCT) sont encore vivants dans les mémoires. Les néo-gouvernants togolais continuent de faire le show comme si l’industrialisation du Togo commençait à l’ère de leur bienfaiteur. Ils n’en font d’ailleurs aucune référence dans leur discours propagandiste. Pour leur rafraîchir la mémoire, l’industrie textile togolaise (ITT) de Datcha, la plus importante usine textile du Togo jamais égalée, a été construite par les Allemands en 1962 sous l’initiative de Sylvanus Olympio, la Brasserie BB Lomé SA date de 1964. Avec TOGO FRUIT, le pays était sur la voie de l’agroalimentaire et parmi les industries mortes ; SOPROLAIT, MACARONI, TOGO MATCH, Huilerie d’ALOKOEGBE. La PIA et consorts ne sont que des imitations sans véritable lendemain.
Les nombreux plans ou programmes de développement économique pour un Togo émergeant se succèdent avec autant d’échecs sans que personne n’arrive à faire l’évaluation desdits projets pour en tirer des leçons.
Même le PND censée être une continuité venant remplacer la Stratégie de Croissance Accéléré Pour l’Emploi (SCAPE) qui aussi a été aussi accouché par d’autres plans. Il faut également souligner qu’entre-temps c’était la fanfaronnade autour de la Vision Togo 2030. Et avec un PND et sans être évalué, l’on change en feuille de route et c’est désormais l’Examen des politiques de transformation économique du Togo.
La touche fraise nouvelle arnaque dont la réflexion a débuté vers fin 2024 au connu son apothéose avec la livraison du rapport de l’Examen des Politiques de Transformation Économiques (EPTE) à la cheffe de l’exécutif togolais, Victoire Tomégah-Dogbé, à l’issue d’une réunion grandiose, le mercredi 9 avril 2025 à Lomé. Tout comme le PND, la stratégie porte en elle-même les germes de son obsolescence prématurée.
Curieusement le président Faure Gnassingbé qui n’aime jamais manquer ce genre d’occasion était absent de Lomé pour des manifs plus importants au Nord du Togo. Abandonnant ainsi la PM Victoire Tomégah-Dogbé dans les mains des gros boss du business international.
Le premier reproche est le fait que l’Examen des Politiques de Transformation Économiques (EPTE) a été élaboré exclusivement par les experts de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) dont le siège est à Paris. Et c’est elle qui souligne des performances et des contre-performances de l’économie togolaise sans indexer la corruption comme facteur nuisant la gouvernance du pays. Et c’est même très grave que ce soit l’OCDE qui le fasse sans associer les intellectuels togolais. Le gouvernement lance un examen des politiques de transformation économique du Togo mais, il n’y a aucun professeur des deux plus grandes universités du pays (Lomé et Kara) de la Faculté des sciences économiques et de gestion (FASEG) dans le panel de discussion. Est-ce à dire que tous ces enseignants-chercheurs d’économie sont des nuls pour autant qu’ils sont écartés ? Les Profs d’économie sont là dans le pays : Gogue, Evlo, Mensah, Edjeweblim, Agbodji, Egbendewe, Amadou, Couchoro, Sodokin, Kounétsron Tchalim, Tankpe… Ou simplement un retrait total des éminents enseignants pour répondre à l’impératif qui dit : « Sans liberté, les compétences sont inutiles », selon Robert Massamba. Car la liberté permet d’exprimer pleinement ses compétences et de les mettre en action et sans elle, les compétences, bien que présentes, restent inexploitables, elles sont entravées par des contraintes extérieures ou des limitations personnelles.
Mais à contrario, c’est pompeusement que l’organisation annonce les professeurs Carlos Lopes et Dominique Strauss-Kahn. Ces consultants aux dents dorées, rémunérés à des millions par l’argent du contribuable. Les mêmes qui avaient piloté le fameux Plan National de développement (PND). Oh pauvre Togo, même parmi les nuls, on peut trouver un moins nul pour orner le panel. Car ils sont des nationaux, professeurs d’économie ou gestionnaires, qui vivent au quotidien les réalités du terrain, pour apporter leur contribution au développement économique du Togo. Ailleurs cette stratégie devrait être confiée aux universités togolaises pour permettre aux étudiants de se confronter au terrain. C’était encore un moment raté de faire la promotion et du consommer local.
Aussi, en passant en revue les noms cités dans le document, l’on peut se rendre compte qu’aucun de ceux-là même qui animent le monde des affaires au Togo n’est consulté. Il y a certes le nom du jeune ministre Docteur Abdul-Fahd. Fofana qui aurait participé à l’élaboration de la stratégie, mais étant à l’époque employé dans ces institutions affiliées à l’OCDE. C’est tellement triste qu’il n’existe même pas les traces, nulle part, des ministres chargés de l’économie, de l’agriculture, de la technologie, planification…
C’est vraiment hallucinant que des étrangers parlent de transformation d’un pays sans l’avis des concernés. C’était le même péché originaire dans l’élaboration du PND qui a disparu au profit de la fameuse Feuille de route (FDR) et dont personne ne connaîtra le degré d’exécution ni les gaspillages financiers tant pour le montage et pour la propagande. Alors que le pays manque de tout. Et ces fonds dépensés pour la propagande pouvaient construire des écoles ou centres de santé.
Ni les mécanismes institutionnels (Assemblée Nationale et Cour des comptes, Inspection générale d’Etat), ni la société civile, excepté la presse privée qui se bat contre la mauvaise gouvernance, ne jouent véritablement leur rôle face aux dérives dans la gouvernance. Même les universitaires dans la grande majorité sont muets comme des carpes. Sauf le Professeur Agréé en Economie Kako Nubukpo qui a bien voulu apporter une critique et contribution scientifique dans presque tous les domaines.
Tellement dommage que ceux qui sont aux commandes du Togo ne s’intéressent à une chose que quand surtout cela vient de l’étranger. Continuer par marchander ainsi et sans résultat probant avec les expatriés est classifiable dans la haute trahison. Après 65 ans d’indépendance, si un pays comme le Togo continue par importer des cabinets de l’extérieur pour une simple étude de satisfaction de la clientèle, c’est qu’il y a péril en la demeure.
La Rédaction
« TAMPA EXPRESS » numéro 0075 du 18 avril 2025
